La minería responsable y sustentable y otras boberías: El jueves 5 de agosto, el presidente del Ecuador, Guillermo Lasso, hizo público el contenido del decreto ejecutivo número 151, con el cual se establece el Plan de Acción para el Sector Minero, cuyo objetivo principal es incentivar aún más la inversión extranjera minera. El Plan se debió haber denominado el Plan Express de Entrega de Recursos Mineros del Ecuador.
Fuente: Chakana News | Autor: Carlos Zorrilla
DESTINADO AL FRACASO
El problema principal del Plan, el cual aparentemente fue financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, es que se construyó ignorando por completo la posición y preocupaciones de la sociedad civil, y específicamente de los sectores más negativamente impactados por la minería: las comunidades rurales, pueblos ancestrales, y de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Por ello, el Plan no tiene futuro.
Señas que las empresas metieron mano se encuentran a lo largo y ancho del Plan. Incluyendo el artículo 4, el que especifica el apoyo de las empresas mineras para ejecutar varias actividades en conjunto con el estado, incluyendo difundir el mito de la minería responsable. Señalando además que se debe informar al público sobre los dones y beneficios de la minería. Pero no mencionan que se debería informar sobre los impactos negativos. Para eso son expertos las empresas.
puede leer: ¿MINERÍA, HIDROELÉCTRICAS, MADERERAS Y CONCESIONES DE FUENTES DE AGUA, ES EL NEOCOLONIALISMO ?
Otro numeral del mismo artículo, el cual hasta causa risa, es que estos mismos actores (incluyendo las empresas) tienen 100 días para elaborar una normativa para realizar las consultas previas a los pueblos y nacionalidades indígenas. No mencionan nada de la consulta ambiental, ni que se deben involucrar a los pueblos y nacionalidades. Una lectura muy rápida es que todas estas décadas caracterizadas por el festín de conferir concesiones mineras por todo el santo país y aprobar proyectos extractivos en territorios de pueblos ancestrales se realizaron sin respetar este derecho Constitucional. Y, claro, la Constitución no limita la consulta previa libre e informada a los pueblos y nacionalidades indígenas. Sino también a los pueblos afros y montubios.
Mas adelante, el brillante Plan establece 100 días para destrabar los trámites de concesiones mineras y permisos de uso de agua y otros permisos que por varias razones no se han aprobado. De nuevo, uno de los que deben participar en “destrabar” las trabas sería el sector minero. En fin, el mensaje es abran las compuertas por favor, y háganlo rápido….. Pero, no asignan fondos para los nuevos técnicos, geólogos, hidrólogos, reguladores y administradores para que puedan cumplir con el festín de permisos que se emitirán. Sueño de toda empresa; menos trámites, menos tiempo para la aprobación de los permisos, menos empleados para controlar y regular. También menos tiempo para revisar y constatar detalladamente la información que las empresas entregan a los reguladores.
APROBACIONES EXPRESS
Algo que debe preocupar a todo el país es la siguiente sección, que deja en claro la fiebre extractivista, y boba, del gobierno… reza así::::. «….Que la coyuntura económica actual, nacional e internacional demanda que el Gobierno Nacional busque alternativas viables para explorar y explotar, de manera racional y ambientalmente sustentable, los recursos naturales no renovables que se encuentran en el subsuelo»
Vale la pena resaltar:
«….para explorar, de manera racional y ambientalmente sustentable, LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES QUE SE ENCUENTREN EN EL SUBSUELO…..»
Para empezar, la minería sustentable es un perfecto oxímoron (contradicción de términos). Y no solo contradictorio, sino algo imposible. Ninguna minería puede ser sustentable, ya que los minerales no se regeneran una vez explotados, a diferencia de los recursos naturales renovables (plantas, agua, etc).
¿Será que en poco tiempo están contemplando en abrir las áreas protegidas para la minería?. Y ¿Qué pasa si de repente hallan litio debajo de la Plaza de San Francisco, o de La Compañía?. ¿Qué hará el gobierno si se detecta un yacimiento de oro debajo de Carondelet??. ¿Qué pasa si se encuentran cobre debajo de la Plaza de Ponchos de Otavalo, o debajo de Baños de Ambato?.
Obviamente no se tocará estos lugares urbanos y religiosos, pero como ningún gobierno hasta la fecha ha valorado lo que yace encima del suelo, es decir los suelos fértiles, fuentes de agua cristalinas, las culturas milenarias, la envidiable diversidad biológica, la estabilidad climática de sus bosques y su gigantesco potencial turístico, al carajo con esa riqueza. Riqueza que SÍ se puede manejar sustentablemente y beneficiar no solo a un manojo de empresas transnacionales y vivos criollos, sino a un sinnúmero de futuras generaciones.
CONSULTA PREVIA Y ÁREAS DE INFLUENCIA
Hay muchos otros puntos que preocupan, pero entre los que quitan el sueño son los que tienen que ver con el derecho Constitucional a las consultas previas. El Plan exige la elaboración de una normativa para realizar la consulta previa libre e informada, pero solo a los pueblos y nacionalidades indígenas (Art. 4, numeral b). Nada dice del derecho Constitucional de la consulta ambiental a las comunidades campesinas, cuyos territorios son los más impactados por las concesiones y proyectos mineras. Evita mencionar el punto más neurálgico del tema de las consultas. Si los resultados serán vinculante para todos los actores. Sin esa vinculación, la consulta seguirá siendo lo que es hoy, otro saludo a la bandera.
ÁREAS DE INFLUENCIA….
El otro punto relacionado a la consulta previa es que se pretende limitarlas a las comunidades que se consideren dentro de las áreas de influencia directa e indirecta de un proyecto minero. El tema ahí es cual actor decide cuales comunidades se consideran dentro de éstas áreas. Usualmente la decisión se les deja a las empresas mineras, las cuales hacen todo lo posible para excluir al mayor número de comunidades. Todo ello para no complicarse la vida en obtener el consentimiento de tantas comunidades.
Esto, a pesar de que los impactos de la minería se pueden sentir a cientos de kilómetros de las operaciones mineras. Este fue el caso del colapso de la relavera de la mina de Vale-BHP en Mariania, Brasil, en el 2015. El desastre, considerado el peor desastre ambiental de la historia brasileña, no solo arrasó con el poblado de Bento Rodrigues matando a 19 personas, sino que también afectó a 38 municipios fuera del área de influencia del proyecto minero y a miles de pescadores artesanales que dependían del río para su sobrevivencia (1). La contaminación, incluso, llegó al océano pacífico, 660 km distante de la tragedia (2). Increíblemente, un poco más de tres años años después, otro desastre similar involucrando otra vez a la empresa Vale, mató a cerca de 300 personas (3).
PERO,¿LA PLATA PARA EL ESTADO?
Los países en desarrollo más enganchados a la exportación de sus recursos naturales no renovables son más pobres que países similares. La contradicción motivó el término La Maldición de los Recursos Naturales de parte de un economista del Banco Mundial (indaguen nomas..) Basta con señalar que en Ecuador, la empresa china que explota el yacimiento cuprífero El Mirador, en el sureste del país. Actualmente paga el 0,5% de sus ingresos brutos. Al pequeño empresario se le obliga pagar el 2%…
2. https://cee.fiocruz.br/?q=Cristina-Serra-Uma-vez-mais-o-mar-de-lama-engoliu-tudo-pelo-caminho
